De formatie van een nieuwe coalitie in Zaanstad was een proces vol dynamiek, belangen en politieke afwegingen. Informateur John Bijl kreeg de opdracht om de weg te plaveien naar een samenwerking die niet alleen bestuurlijk stabiel zou zijn, maar ook recht zou doen aan de politieke en maatschappelijke verhoudingen in de stad. Zijn aanpak, gebaseerd op open gesprekken en het vinden van gemeenschappelijke grond tussen partijen, vormde de basis voor het uiteindelijke coalitievoorstel. Maar hoe verliep dit proces en welke keuzes werden er onderweg gemaakt?
Na de gemeenteraadsverkiezingen kreeg de POV als grootste partij de regie over de formatie en besloot John Bijl aan te stellen als informateur. Met een onafhankelijke en partijloze aanpak was zijn opdracht helder: een coalitie smeden die de komende vier jaar effectief kon besturen en breder gedragen werd binnen de raad. Bijl ging in gesprek met alle dertien partijen om hun visie en bereidheid tot samenwerking te peilen.
Tijdens deze gesprekken kwamen verschillende thema’s naar voren: de behoefte aan een andere bestuurscultuur, betere samenwerking tussen raad en college en een bredere betrokkenheid van de samenleving. Bijl benoemde in zijn analyse dat er veel politieke overeenkomsten waren tussen bepaalde partijen, maar ook dat de verhoudingen in de raad moeizaam waren.
Op basis van deze gesprekken stelde hij voor verder te onderhandelen met zes partijen: POV, PvdA, VVD, ROSA, GroenLinks en CDA. Hij onderbouwde deze keuze door te stellen dat deze partijen een gedeelde visie hadden op samenwerking en representatie van de gemeenteraad.
Een van de cruciale momenten in het proces was de afweging of een bredere coalitie mogelijk was. Sommige partijen, zoals D66 en DZ, gaven aan open te staan voor deelname, maar werden niet opgenomen in de uiteindelijke selectie. Dit leidde tot kritiek, vooral vanuit oppositiepartijen die vonden dat het proces minder open was dan werd beweerd. Bijl benadrukte in zijn eindverslag het belang van een coalitie die niet alleen intern stabiel zou zijn, maar ook een andere bestuursstijl moest omarmen. De nieuwe coalitie beloofde een cultuur waarin niet alleen de coalitiepartijen, maar de gehele raad eerder betrokken zou worden bij beleidsvorming
Met het advies van de informateur afgerond, lag de bal bij de coalitiepartners om een concreet akkoord uit te werken. Bijl zelf concludeerde dat het formatieproces niet alleen moest leiden tot een meerderheidscoalitie, maar vooral tot een werkbare verhouding tussen raad en college. Tijdens de bestuursperiode moet uitwijzen in hoeverre de ambities van participatie en bestuursvernieuwing daadwerkelijk waargemaakt worden.
De informateur heeft zijn werk gedaan: de basis is gelegd, de politieke verhoudingen zijn scherp gesteld en de zes partijen hebben hun samenwerking geformaliseerd. Nu is het aan het nieuwe college om de beloftes in de praktijk te brengen.
John Bijl informateur Zaanstad (De Orkaan, 24 maart 2022)
John Bijl aan de slag als informateur in Zaanstad (Rodi.nl, 25 maart 2022)
Partijloze informateur volgende week aan de slag (Zaanstad Nieuws, 25 maart 2022)
Informatie Zaanstad verder met POV, PvdA, VVD, ROSA, GroenLinks en CDA (De Orkaan, 4 april 2022)
Informateur klaar: alle gesprekspartners in college (Zaanstad Nieuws, 13 april 2022)
Coalitie Zaanstad krijgt vorm… maar ook raadsbreed? (De Orkaan, 15 april 2022)